無小事，質(zhì)檢總局再次強(qiáng)調(diào)游樂設(shè)備的管理要求（三）
為保證游樂設(shè)施兒童游樂設(shè)備現(xiàn)場運(yùn)行以及所屬區(qū)域內(nèi)游樂設(shè)施出現(xiàn)設(shè)備突發(fā)事件時，能夠在組委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，調(diào)配全部的人力物力資源，使各崗位人員能夠各司其職、各負(fù)其責(zé)，熟悉掌握應(yīng)急措施程序和內(nèi)容，正確使用救援(護(hù))器材，采取的應(yīng)急處理和救援，很低限度地減少經(jīng)濟(jì)損失及社會不良影響，保障乘客和作業(yè)人員的生命健康，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡稱《預(yù)案》）。
一、 應(yīng)急救援原則
現(xiàn)場展示游樂設(shè)施應(yīng)急救援工作堅持“以人為本、常備不懈”的理念和“排名靠前、預(yù)防為主”的方針；貫徹爭分奪秒，重視撫慰，恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)急優(yōu)先，人工救援輔佐的原則；應(yīng)急救援除了要保障乘客的，加強(qiáng)作業(yè)人員的自身防護(hù)，防止次生事故的發(fā)生，職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、科學(xué)應(yīng)對、運(yùn)轉(zhuǎn)。針對發(fā)生的不同情況，不同類型的游樂設(shè)施，采取不同的應(yīng)急措施。
二、應(yīng)急救援人員配備
總指揮：1名
應(yīng)急救援指揮部：
專職或兼職管理員：1名
應(yīng)急救援組：
應(yīng)急小組：X名
設(shè)備搶修組：X名
營救組：X名
后勤組：
保衛(wèi)組：X名
醫(yī)療救援組：X名
后勤保障組：X名
具體人員名單： ……
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
組委會成立應(yīng)急救援指揮部。指揮部由總指揮長指揮，由專職或兼職管理員負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部的日常工作及應(yīng)急救護(hù)工作。指揮部下設(shè)應(yīng)急救援組和后勤組。應(yīng)急救援組由應(yīng)急小組、設(shè)備搶修組和營救組組成；后勤組由保衛(wèi)組、醫(yī)療救援組、后勤保障組組成。應(yīng)急救援指揮部在總指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行救援。（見應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖1）
1. 組織成員及職責(zé)
（1）總指揮長：XXX擔(dān)任總指揮長
完整負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作；組織制定和修改預(yù)案；負(fù)責(zé)根據(jù)情況決定啟動救援預(yù)案；負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)、對內(nèi)協(xié)調(diào)；必要時請求社會救援力量；根據(jù)實際情況及時向上級政府和有關(guān)部門匯報事故情況及應(yīng)急救援的開展情況，組織配合上級相關(guān)部門事故調(diào)查處理工作。組織制定日常的緊急救援演習(xí)，不斷改進(jìn)提高救援效能和性。負(fù)責(zé)事故調(diào)查和事故的善后處理工作。
（2）應(yīng)急救援指揮部
XXX擔(dān)任救援指揮（一般由專職管理員擔(dān)任）。
主要職責(zé)：
檢查各救援組成員的在崗情況，若有案例，迅速查明設(shè)備事件、事故的原因、類別、影響范圍及可能造成的后果，確定合理的技術(shù)處理方案。現(xiàn)場組織實施應(yīng)急救援方案（原則上按審定的方案實施），特殊的案例（如要動用社會力量實施的），應(yīng)報總指揮長批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)預(yù)案的演練考核及培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)救援設(shè)備、器具的管理工作；負(fù)責(zé)組織事件、事故的內(nèi)部調(diào)查；事故教育，提出改進(jìn)方案。
如遇火災(zāi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求實施。
（3）應(yīng)急救援組
應(yīng)急救援組下設(shè)二個組，營救組和設(shè)備搶修組
營救組負(fù)責(zé)常規(guī)的救援營救乘客和應(yīng)急時的設(shè)備監(jiān)測、游客的解危等工作。
設(shè)備搶修組根據(jù)事故的原因，及時提出應(yīng)急搶險、救援的對策，即時正確啟動實施預(yù)案，為指揮部提供的技術(shù)支持，對故障設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處理。
（4）后勤組
后勤組下設(shè)三個組
保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場保衛(wèi)警戒、維護(hù)秩序、疏通道路、組織人員撤離等工作。
醫(yī)療救援組：負(fù)責(zé)對營救人員和受傷乘客的現(xiàn)場救治或送往就近就好的醫(yī)院治療。
后勤保障組：負(fù)責(zé)通訊、服務(wù)、宣傳以及后勤物質(zhì)供應(yīng)；負(fù)責(zé)與保險公司的理賠等事故處理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時的廣播安撫。
2. 應(yīng)急救援響應(yīng)
當(dāng)游樂設(shè)施發(fā)生緊急情況或故障、事故停車，經(jīng)專職管理員或現(xiàn)場人員排查分析確認(rèn)需要應(yīng)急救援后，應(yīng)立即啟用預(yù)案。
（1）啟動工作程序：現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)游樂設(shè)施出現(xiàn)緊急情況或事件、故障后，立即向應(yīng)急救援指揮部、專職管理員匯報情況→應(yīng)急救援指揮部根據(jù)情況，作出方案，實施救援，并報告總指揮長；重大救援工作方案應(yīng)送總指揮長審定→實施方案（應(yīng)急方案或救援方案）。
（2）社會救援
應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，當(dāng)依靠自身應(yīng)急救援能力無法在短時間內(nèi)完成應(yīng)急救援時，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)卣?，請求啟動?dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案，由當(dāng)?shù)卣罁?jù)有關(guān)規(guī)定動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地，實施社會救援。
社會救援力量可由公安部門維護(hù)現(xiàn)場秩序，保證救援順暢。消防人員及武警實施協(xié)助救援作業(yè)。醫(yī)院對傷員提供及時的救治和護(hù)理。
（3）新聞報道及救援結(jié)束
新聞報道及記者的采訪應(yīng)由總指揮統(tǒng)一管理，統(tǒng)一發(fā)布消息，嚴(yán)格把關(guān)。
當(dāng)查清受傷人員基本得到救治、事故因素已經(jīng)、緊急疏散人員恢復(fù)正常生活，由應(yīng)急救援指揮部根據(jù)應(yīng)急救援實際情況，宣布結(jié)束。其中重特大事故時，應(yīng)在取得相關(guān)部門同意后，宣布應(yīng)急救援結(jié)束。
3. 善后處理
(1) 做好對被救人員的安撫工作，做好對傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠、社會救助、保險等工作。
(2) 完整檢查游樂設(shè)備，所有事故隱患后才能重新投入使用；特殊情況下，還應(yīng)由相關(guān)部門檢驗合格后方可重新投入使用；對嚴(yán)重?fù)p壞、無維修價值的，應(yīng)當(dāng)予以報廢。
(3) 對使用的救援設(shè)備進(jìn)行完整細(xì)致的檢查和保養(yǎng)，并存放在相應(yīng)的位置，如有必要，應(yīng)及時更換。
四、幾種典型應(yīng)急預(yù)案
游藝機(jī)在運(yùn)營過程中，有時會出現(xiàn)突發(fā)性的設(shè)備和人身事故，當(dāng)事故發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時，操作人員和服務(wù)人員，必須沉著鎮(zhèn)靜，采取緊急措施進(jìn)行處理，以減輕事故造成的損失。下面舉例說明游藝機(jī)在運(yùn)行中出現(xiàn)緊急情況時，應(yīng)按預(yù)案步驟采取措施。
1. 翻滾過山車游藝機(jī)在出現(xiàn)緊急情況時應(yīng)采取的措施步驟如下：
（1）正在向上拖動的滑行車輛，若設(shè)備或乘客出現(xiàn)異常情況，操作員應(yīng)立即按下緊急停車按鈕，停止運(yùn)行，然后將乘客從走臺疏散到地面上來。
（2）如果滑行車因故障停在提升段高點上，應(yīng)將乘客從車頭開始，依次向后進(jìn)行疏散。注意不要從車尾開始疏散，否則滑行車重心前移，有可能自動滑下，造成重大事故。
（3）如果滑行車已過高點開始向前自由滑行時停電，讓車自行滑回，滑行車停在檢修段后，操作手動調(diào)節(jié)制動器，讓車滑倒站臺，打開帶及壓臂，組織乘客下車。
（4）運(yùn)行中滑行車被卡住，乘客處于正常坐姿時，由操作員按停電措施處理。乘客在高處，處在非正常坐姿時，打119請求消防隊支援，安排云梯搭救乘客。必要時打120，請求急救中心，搶救受傷游客。
2. 自控空戰(zhàn)機(jī)游藝機(jī)在出現(xiàn)緊急情況時，應(yīng)采取的措施步驟如下：
（1）當(dāng)座艙的平衡拉桿出現(xiàn)異常，座艙傾斜或座艙某處出現(xiàn)斷裂情況時，應(yīng)立即按下急停按鈕停機(jī)使座艙下降，同時通過廣播告訴乘客不要慌張，手要抓牢扶手。
（2）當(dāng)游藝機(jī)在運(yùn)行中，突然停電時，座艙不能下降，服務(wù)人員應(yīng)迅速打開手動閥門泄油，將高空的乘客降到地面。如未停電，換向閥因故不能換向時，亦采用此辦法將乘客帶到地面。
（3）當(dāng)游藝機(jī)在運(yùn)行中，出現(xiàn)異常振動沖擊和聲響時，要立即按下急停按鈕，切斷主回路使電源斷開，將乘客疏散，經(jīng)過檢查排除故障后，再開機(jī)。
3. 豪華轉(zhuǎn)馬類游藝機(jī)出現(xiàn)緊急情況時，應(yīng)采取的措施步驟如下：
（1）當(dāng)乘客不慎從馬上掉下來時，服務(wù)人員要立即提醒乘客不要下轉(zhuǎn)盤，否則會發(fā)生危險。
（2）當(dāng)有人將腳掉進(jìn)轉(zhuǎn)盤與站臺的間隙時，操作員要立即按下急停按鈕，停車進(jìn)行救助。
4. 雙人飛天游藝機(jī)，出現(xiàn)緊急情況時，應(yīng)采取的措施步驟如下：
（1）當(dāng)升降大臂下降時，先停機(jī)然后打開手動油閥，使大臂徐徐下降。
（2）當(dāng)?shù)跻螒覓燧S斷裂時 ，因有鋼絲繩二次保護(hù)設(shè)施，椅子不會掉下來，但要立即用話筒提示乘客抓牢扶手，同時立即按下急停，將吊椅放下。
5. 豪華型賽車游藝機(jī)在出現(xiàn)緊急情況時，應(yīng)采取的措施步驟如下：
（1）當(dāng)賽車沖撞抵擋物翻車時，服務(wù)人員應(yīng)立即趕到出事現(xiàn)場，并采取救護(hù)措施。
（2）賽車進(jìn)站不能停車時，服務(wù)人員應(yīng)立即上前，搬動制動器的拉桿，協(xié)助停車，以免沖撞其它車輛。
（3）車輛出現(xiàn)故障，服務(wù)人員在跑道內(nèi)排除故障時，很不錯不能再發(fā)車，避免沖撞，故障不能馬上排除時，要及時將車輛移到跑道外面去。
6. 豪華碰碰車游藝機(jī)出現(xiàn)緊急情況時，應(yīng)采取的措施步驟如下：
（1）碰碰車在運(yùn)行中由于激烈碰撞，使乘客胸部或頭部碰到方向盤而受傷時，操作人員要立即按下急停按鈕，切斷總電流采取救護(hù)措施。
（2）車輛在運(yùn)行中，遇突然停電，操作人員立即按下急停按鈕，切斷總電源，并將乘客疏散到場外。
（3）乘客一旦觸電，操作員按預(yù)程序，按下急停按鈕，切斷電源，不要驚慌，如觸電乘客神志清醒，應(yīng)小心送往醫(yī)療站，請醫(yī)務(wù)人員檢查治療。
7. 旋風(fēng)飛椅游藝機(jī)出現(xiàn)緊急情況時，應(yīng)采取的措施步驟如下：
（1）設(shè)備在運(yùn)行中突然發(fā)生異響或者游客感覺不適招呼停車時，操作員應(yīng)立即按下急停按鈕，切斷總電源，使設(shè)備自動緩慢停下來。
（2）設(shè)備在運(yùn)行中，突然停電，座椅停在空中，操作員應(yīng)按下急停按鈕，切斷總電源，并迅速到機(jī)房將液壓系統(tǒng)中的“下降手動閥”壓下，座椅會從高空緩慢下降，使乘客落到地面。
8. 觀覽車游藝機(jī)出現(xiàn)緊急情況下，應(yīng)采取的措施步驟如下：
（1）當(dāng)乘客上機(jī)產(chǎn)生恐懼時，操作員要立即停車并反轉(zhuǎn)，將恐懼的乘客疏散下來。
（2）當(dāng)?shù)跸溟T未鎖好時，操作員也要立即停車并反轉(zhuǎn)，服務(wù)人員將兩道門鎖均鎖好再開機(jī)。（3） 當(dāng)運(yùn)轉(zhuǎn)中突然停電時，服務(wù)員要及時通過廣播向乘客說明情況，讓乘客放心等待，操作員采用備用動力源（手動卷揚(yáng)或內(nèi)燃機(jī)）將乘客疏散下來。
9. 受自然災(zāi)害影響的應(yīng)急預(yù)案
因天氣變化或發(fā)生火災(zāi)、地震時的處理方法：
（1）遇到下雨、下雪或有大風(fēng)時，游樂設(shè)施應(yīng)停止運(yùn)行，并有秩序的疏導(dǎo)乘客。
（2）發(fā)生地震時，游藝機(jī)應(yīng)停止運(yùn)行，并將乘客疏散到的地方。
（3）發(fā)生火災(zāi)時，游藝機(jī)應(yīng)停止運(yùn)行，并疏散游客。
（4）學(xué)習(xí)滅火器材的使用方法。
10. 發(fā)生人員傷亡事故時的的應(yīng)急預(yù)案：
（1）熟悉發(fā)生人員傷亡事故時所采取的措施及急救知識；
（2）緊急停車時的操作；
（3）向上級部門及有關(guān)方面報告的方法；
（4）負(fù)傷人員的搶救方法；
（5）事故現(xiàn)場的保護(hù)及人員疏散；
（6）寫出事故經(jīng)過的書面報告；
（7）與負(fù)傷人員家屬聯(lián)系。
